”Sota on aina hirvittävä onnettomuus, jota on ennakolta torjuttava eri keinoin, diplomaattiset ponnistelut etusijalla. Niiden lisäksi on rakennettava hyvissä ajoin uskottava puolustuskyky; koulutettu ja varustettu poikkeusolojen armeija.
Lisäksi on huolehdittava yhteiskunnan kriisinkestävyydestä. Kriittiset toiminnot, kuten valtion ja kuntien johto, ruoka- ja vesihuolto, tietoliikenne, energia, polttoaineet, maksuliikenne, viestintä, terveydenhoito, opetus- ja kulttuuri sekä kirkkojen toiminta on turvattava kaikissa oloissa.”